1863年，总理各国事务衙门正式任命英国人赫德为海关总税务司，赫德制定了管理海关的相关章程，对海关内部用人、行政等做了详细规定。这表明

A．中国关税自主权进一步丧失        B．清政府加强了对海关的管控

C．洋务运动正式展开                D．对外贸易完全被英国控制

答案选a,为什么不能选b？赫德制定了管理海关的相关章程，对海关内部用人、行政等做了详细规定难道不体现了对海关的管控吗？百科：“赫德作为一个英国人服务于中国海关，任总税务司长达50年之久。他恪尽职守，在任内创建了税收、统计,浚港、检疫等一整套严格的海关管理制度，新建了沿海港口的灯塔、气象站，为北京政府开辟了一个稳定的、有保障的、并逐渐增长的新的税收来源，清除了旧式衙门中普遍存在的腐败现象；赫德主持的海关还创建了中国的现代邮政系统”不是他对中国海关的贡献吗？