从总统大选辩论看美国内外政策的演变2012年10月23日，美国2012年总统大选最后一场候选人电视辩论在佛罗里达州林恩大学举行。首场辩论表现不佳的美国总统奥巴马在这场辩论中展现了咄咄逼人的气势，语言犀利，妙语迭出，其中有这样一段，他讽刺对手罗姆尼外交上依然是“冷战思维”：“ 州长，当我们讨论外交政策的时候，你似乎希望引入1980年代的外交政策，就像你想要引入1950年代的社会政策和1920年代的经济政策。”冷战已经结束二十年了，不久前共和党候选人罗姆尼仍然宣称俄罗斯是美国的“头号敌人”，所以奥巴马批评他是“冷战思维”，早已过时。同时，奥巴马还批评罗姆尼的国内政策同样不合时宜，因为那是上世纪50年代的社会政策和20年代的经济政策。上世纪20年代、50年代和80年代，是罗姆尼所在的共和党执政时期。奥巴马这段话不仅讽刺了罗姆尼，也批评了共和党。众所周知，美国政坛是共和党和民主党的天下，两党本质上并无差别，都是资产阶级利益的代表，但在具体政策上，还是有明显的区别。其中最大分歧莫过于“大政府”与“小政府”之争。民主党的理念是“大政府”，主张加强政府干预，扩大政府职责和权力范围。共和党则相反，主张政府尽量减少对经济的干预，由市场自由调节。20年代的经济政策上世纪20年代，美国的三位总统哈定、柯立芝和胡佛都是共和党人，他们都信奉自由市场经济。自由市场经济的倡导者是“现代经济学之父”亚当•斯密。他在代表作《国富论》中第一次提出了“看不见的手”的理论，认为看似杂乱无章的市场经济能够自行调节达到平衡，反对国家干预，主张自由放任。亚当•斯密的自由市场经济被西方资本主义国家奉为圭臬，一直到1929经济大危机的爆发。那时的美国刚赢得一战，实力迅速膨胀，生产规模不断扩大，自由放任的经济政策又刺激资本家进行盲目和无限制的生产。表面上看，社会经济一片繁荣，史称“柯立芝繁荣”，但实际上，危机已经悄悄逼近。1928年，共和党以巨大优势击败民主党，胡佛成为新一任总统，但很快空前的经济大危机爆发了。胡佛坚持自由放任的经济政策，相信市场经济的自我调节，使美国在危机中越陷越深，上世纪20年代自由放任的经济政策宣告失败。后来，民主党的罗斯福在总统选举中大胜胡佛，上台后推行大规模的政府干预，使美国逐步走出危机。 50年代的社会政策社会政策指解决国民福利、就业、住房、健康、文化、教育、人口等各种社会问题的对策，重点是社会福利政策。当代资本主义发生的新变化，其中重要一点就是福利国家的建设。二战后主要资本主义国家逐步建立起一套包括医疗、养老、失业保险、教育等在内的福利国家制度，国民从摇篮到坟墓，都能享受到国家提供的各种社会项目，这对保持社会的稳定起到了很大作用。但是，这些政策在美国的推行不是一帆风顺的，实际上，直到现在，美国也不是一个高福利的国家。上世纪50年代，共和党人艾森豪威尔上台执政，这是民主党执政20年后共和党人第一次入主白宫。当时很多美国人都以为要发生变化了，结果他有限度地接受了罗斯福新政的做法，政府干预和自由放任兼而有之。在社会福利政策方面，艾森豪威尔延缓了罗斯福新政以来的社会福利改革，整个50年代，美国的社会福利改良进展缓慢。进入60年代，民主党重夺执政权，43岁的肯尼迪成为美国历史上最年轻的总统。肯尼迪是凯恩斯主义的虔诚信仰者，他和随后的民主党总统约翰逊一反艾森豪威尔的保守政策，全面加强政府干预，大力推进社会福利建设,凯恩斯主义在美国迎来了他的黄金时代。80年代的内外政策20世纪70年代，长期的国家干预、赤字财政使美国陷入“滞涨”危机，经济停滞和通货膨胀并存，对此凯恩斯主义者束手无策，凯恩斯本人仿佛一夜之间由“战后繁荣之父”成了“战后滞涨之母”， 凯恩斯主义在美国由盛而衰。1980年，共和党人里根当选美国总统，他上台后祭起改革的大旗，减税、削减社会福利、去国有化，减少国家对经济的干预。这一套反凯恩斯主义的措施成效明显，使美国经济恢复了生机与活力，后人称之为“里根经济学”。里根的国内政策独树一帜，对外政策也是火力十足。他大幅增加军费开支，出台“星球大战计划”，掀起了和苏联的新一轮军备竞赛并最终将苏联拖垮。苏联解体、东欧剧变后，社会主义阵营已不复存在，苏联的主要继承者俄罗斯国力一落千丈，已经不是美国的主要威胁。特别是2001年“911事件”后，美国面临的最大威胁毫无疑问是恐怖主义，难怪奥巴马在辩论中说：“罗姆尼州长，很高兴你能意识到基地组织是个威胁，因为在几个月前你说俄罗斯是美国面临的最大地缘政治挑战，不是基地组织，你说的是俄罗斯。我看1980年代要打电话要回他们的外交政策了，因为，你知道，冷战结束已经有20年了。”奥巴马总统的这段话，参见凤凰网：http://news.ifeng.com/exclusive/lecture/special/daxuan3/shilu/detail_2012_11/05/18847148_0.shtml作者简介：骆新强，江苏响水实验初中教育集团历史教师，2007年毕业于南京大学历史系，中教一级。在《中学历史教学》、《中学历史报》、《新高考》、《初中全科导学》等刊物发表论文30余篇，曾参与《画说五千年：未解之谜》、《西方史学名著评介》的编写及《欧洲大辞典》的编校工作。邮编224600 qq285592642 电话15240362125