历史不仅是“发生了什么”，更是“做了什么”。“内容”和“措施”类题目，直接考查历史事件、制度、改革的具体构成要件或行动方案。简单来说：内容是历史事物的实质性构成，措施是为达成某一目的而采取的具体行动、方法和手段。设问方式常见的有“概括……的内容”“指出……的措施”“简述……的做法”“说明……的表现”等。 答题的关键在于维度清晰、要点完整。通常可以从政治（制度设计、权力分配、选拔考核、法律教化、民族边疆）、经济（土地赋役、工商政策、财政金融）、思想文化（思想控制、文化传承、科技教育）三个维度展开。