一套较为令人满意的试卷

——2016年高考全国卷历史试题述评

   本站特约：袁兆桐 （山东省特级教师，淄博市教研室，北京大教育考试评价中心历史学科组组长）

今年是山东采用全国卷的起始之年，我通过各种渠道，对省内各层次学校做了较大范围的教研，于考前怀着忧虑、质疑、忐忑的复杂心境不同，考后的考生都有释然之感，对考卷也都适应和认可，今年的历史试卷是令师生们相对满意的。

我现在供职的北京大教育高考评价中心，专事新高考的评价研究数年，本人也发表过业内有一定影响的相关文章。梳理今年三套高考历史卷，我认为今年的试题遵循了“稳中求变，变中求新”的思路，以《考试大纲》为依据，注重学科素养和综合素质，突出学科特点；落实立德树人的要求，贴近现实，具有强烈的时代气息和生活气息，突出社会主义核心价值观引领，突出中华优秀传统文化，体现历史学科“学以致用”的文化价值。 特别是试卷秉承传统，回归理性，平和平实，坚持以考生为本，较大幅度地调整了难度，贴近学生和教学实际，体现了鲜明的考查趋向，具有良好的教学引导和价值导向功能。其主要特点如下；

1、三套试卷并行，试卷类型多元

目前实施新高考命题，开始了有分散向统一发展的趋向，除上海、北京、天津、浙江、江苏还自行命题外，26省市统一采用考试中心命制的全国卷。在去年基础上，将两套卷调整为平行的三套卷。此外，还有考试中心命制的海南卷，试题呈现多元并举的局面。这种多元并举的命题格局，符合我国社会经济发展不平衡的现状，有利于录取的定位和比较。这也有利于向将来全国统一为“一张卷”的过渡，有利于教育的公平性。需要指出的是，三套试卷的难度并不是呈递减的，2、3卷的难度并不低于1卷，如去年考试中心统计的2卷整体难度即高于1卷；今年的预估难度，3卷也不低于1、2卷。之所以如此，是与命题者的预估偏误有关，在现有条件下，命题者不可能科学控制难度，三卷难度的现状是正常的。 

2、较大幅度地调整了 试题难度

自新高考以来，考试中心命制的历史全国卷难度一直居高不下，保持在0.40左右难度的历史试题，有悖于我国高等教育大众化的实际，有损于高考公平性的落实，不利于历史学科的发展，特别是制约了将来新高考推行后广大历史教师的社会地位。长期以来，业内历史教师怨声载道，啧有烦言，以至于有的北京名师发出了“历史高考试题祸国殃民”的呐喊，笔者也在《失衡与危言》的专稿中做了深刻阐释。与以往命题专家对面上反映充耳不闻不同，命题者虚心纳言，认真搜集、吸纳基层的反映，据说，我的那篇专文曾引起命题者的特别关注。今年的试题较大幅度的调整了试题难度。据不同类型学生的反映，一致认为今年的历史难度明显降低了，与政治、地理的难度基本平衡。考查的都是主体内容和基础知识，情景和材料呈现平扑，极少有直接引用原典内容，没有晦涩难懂的材料，无阅读障碍。多数题目不偏不乖，难易适中，即便学生感到有一定难度1卷的24、25、27题，也多是常识知识，学生不太适应，是平时教学不到位所致。如25题涉及的《论语》汉代时在学术体系中的地位并不高，在经学的的地位是后来在唐朝时才被官方承认的，这是常识，但教学中未交代清楚，导致考生理解困难。往年难度较高的主观题更是调低了难度。预估今年历史的整体难度在0.50左右，基本实现了命题专家对难度的理想追求，大体保持了与政治、地理的平衡，得到了师生的认可。

3、突出学科素养的考查

随着新课标的即将面世，学科素养成了时髦的词汇。实际上历史高考早已实践了这一理念，考试大纲明确提出要“考查学科素养和学习潜力”。命题专家也通过各种渠道，明确了历史学科素养的内涵， 即“是通过日常教化和自我积累而获得的历史知识、能力、意识以及情感价值观的有机构成与综合反映；其所表现出来的，是能够从历史和历史学的角度发现问题、思考问题及解决问题的富有个性的心理品质。”笔者几年前提出的“素养立意”提法也得到了业内的认可。今年的试题，较全面的落实了时空观念、史论史证、历史理解、历史阐释、历史价值观等学科素养的考查。素养立意渐趋成熟的过程集中体现在近几年对第41题的不断探索上，这种近乎考查史学研究能力的题目，全面考查了历史学科的学术素养。今年1卷的“制度构想题”、2卷的“玄奘和鉴真出游题”、3卷的“自开商埠”题，沿袭了往年的开放特色，改变设问形式和答题要求，调整了评分标准，要求考生根据已有信息独立思考，自己发现问题并寻找适合的角度，充分调动已有知识进行阐释与论证，寻找解决问题的路径，鼓励考生有创见地答题，有利于考生发散性、创新性思维的形成，对学科素养的考查体现得更加充分。

    4. 着重考查主体知识的理解和掌握

命题以基础主干知识为内容，摒弃了大量艰涩的文言史料，突出了对基础知识的活用；注重考查学科素养与学科思维能力，侧重考查阶段特征、时代背景、重大历史问题的影响与评价。试题的切入角度虽具有多样性，但考查的落脚点都着眼于基础主干知识的理解和应用。如1卷选择题考查了儒学、宋明中央集权、列强的经济侵略、洋务运动、英国的君主立宪制、马歇尔计划；2卷的古代文字、科举制、列强侵略、一五计划、工业革命的影响；3卷的汉代中央集权、明代江南经济、诗界革命、法国政体等都是基础知识和主体内容，且反复考过。对这些知识，多从背景、影响、知识拓展等角度进行深度考查。主观题涉及的明清经济、启蒙思想、近代中国经济的也都是学生所熟知的主体知识。同时，注重考查学科知识体系，如1卷第40题的清代和近代人口问题、2卷40题的世界人口迁移和中国历代移民问题、3卷40题的中外社会救济和福利制度问题等，突出了学科知识体系，体现出“古今贯通、中外关联”的特点。试题坚持考查对主干知识的理解和应用，不迁就和拘泥于高中课本，对优化教学内容、减轻课业负担具有良好的导向作用。

    5. 加大历史思维能力考查的力度

    高考历史试题的“综合性”，不仅仅指的是知识之间的综合，更是对记忆能力、理解能力、分析能力、判断能力和推理能力的综合考查。2016年高考历史全国卷在考查的方式上，综合运用了选择、判断、概括、说明、比较、评价、图文解析等多种题型，有效考查考生的各项基本能力。选择题主要考查考生的辨识、理解、分析、推理和判断等基础思维能力，非选择题全面考查学生论证与阐述、探究与评价等高层次思维能力。如1卷40题第（1）问中的“原因”及“影响”，需要从政治、经济、税制、生态环境等多角度来回答，意在引导考生多角度思考问题；第2卷第40题材料呈现方式为统计图表和文字材料，这不仅强调对史料的信息提取和分析能力，还需调动政治史、经济史和文化史的相关知识进行综合思考。

为鼓励考生从多个角度分析问题，养成独立思考的学习习惯，张扬考生的个性思考与表达，各卷第41题作为开放性试题，分别以启蒙思想、玄奘和鉴真出游、商埠开辟为切入点，要求考生根据已有信息独立思考，自己发现问题，并寻找适合的角度，充分调动已有知识进行阐释与论证，寻找解决问题的路径，有利于创新思维的培养。

    7．呼应社会热点，体现价值观引领

试题精心选择反映时代主题，贴近生活、贴近社会的题材，创设问题情境，立足知识和能力考核目标设计问题、组织答案，注意正确引导考生在解决问题中体现的价值取向。1卷40题的人口题，回应了我国人口政策的调整和人口红利问题；2卷41题的玄奘和鉴真出游题，更是回应一带一路国家战略问题；3卷40题的社会救济和福利制度，直接体现了解决社会贫困的世界性问题。其他选择题，也涉及了中华优秀传统文化、社会主义核心价值观的热点问题。诸如此类，反映了史学的资政等社会功能和学科价值。

8、弱化试题的覆盖率

在实施文综考试之前，试题覆盖率是教学评价和命题的重要依据，但自实施文综考试和新高考以来，试题淡化了知识考查，不再关注覆盖率。据我们统计，纳入新高考范围的知识点有500多个，而多年来的全国卷涉及的考点仅占其中的30%，且一些考点是反复考，如今年历史的重复率近达40%左右。从纵向结构方面，今年多数试卷古代史约占30%，近代史约占40%，现代史约占30%左右；中国史与世界史的比例大约为60：40左右。从横向结构看，多数试卷政治史约占20%，经济史约占60%，文化史约占20%。试题的考查服从于能力和素养，不讲究覆盖率，今年各部分的比例出现波动，甚至有很大的随意性，经济史比重奇高，政治史偏低。此外，必修部分占85％，选修部分占15％是固定的。

诚然，试题有待改进的地方还很多，如有的选择题设问不够科学，指向不明确；试题的编排不近合理，一卷24题难度较大，对学生考试心理易造成挫伤；41题的题型功能定位和设计思路不明确，且一直处于多变状态，考生不易适应；覆盖率的随意性和不确定性，易对平时教学和复习造成负面影响。这些有待于在实践中进一步探讨和改进。