1978年12月,严立华家一个小岗村普通的农民家中。发生了一件影

响中国农村的大事。也许当时的人没有这样的意识，但历史决定未来。

“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户

全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部

作（做）牢杀头也干（甘）心，　大家社员也保证把我们的小孩养活到

18岁。”这是几个农民的契约,下面是他们的手印和名字。就是这一纸契

约，改变了他们的命运，也改变了整个中国农民的命运。图为小岗村农民契约的原本。

    我国经济体制改革是从农村开始的。20多年来，农村实行以家庭联

产承包制和增收减负为主的改革，极大地解放了农村的生产力，改变了

农村的落后面貌。但是，我们应该看到，相对于建立社会主义市场经济

体制来说，农村的改革已经相对滞后。只是放权让利、帮困扶贫难以从

根本上改变农村自然经济、半自然经济的面貌，也难以从根本上打破根

深蒂固的小农经营方式和经营观念。因此，从总体上说，农村的改革应

当由过去基本是放权让利的改革转向以制度创新和提高市场化水平为主

攻方向的改革。这既是建立和完善社会主义市场经济体制的要求，也是

从根本上改变农村落后面貌的必由之路。

将来，我们定不会再去呼喊“农村真穷，农民真苦，农业真危险”了。